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金昌市创建“全国质量强市示范城市”任务分解表
发布日期:2017-02-28 浏览次数: 字号:[ ]

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

城市质量发展战略规划明确清晰

1.制订并出台城市质量发展规划

(1)制订出台《金昌市关于推进质量振兴工作的实施意见》。

市质监局

县、区政府

2016年5月底前

(2)制订出台《金昌市质量发展纲要(2014-2020年)》及年度工作计划。

市质监局

县、区政府

每年5月底前

2.为实施质量发展规划提供组织保障

(3)成立创建“全国质量强市示范城市”领导小组,由市长担任组长;建立质量工作联席会议制度,每年召开2次联席会议且有市领导出席会议,并对研究的质量工作做出指示。

市政府办

市质监局

  领导小组

 各成员单位

2016年2月

底前

3.为实施质量发展规划、创建质量强市提供经费保障

(4)市政府明确每年对贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》、全市质量发展规划、创建质量强市工作专项经费数额占年财政一般预算收入比例达到1‰。

市财政局

县、区政府

2016年5月底前

城市质量文化特色鲜明

4.形成符合城市特点的质量精神,并以多种形式宣传

(5)形成专门的、符合我市特点的城市质量精神。

市质监局

2016年5月底前

(6)通过报纸、电视、网络、户外广告、宣传橱窗等渠道,大力宣传“品质是金、诚信则昌”的质量精神。

市委宣传部

领导小组

各成员单位

2016年1月至验收完成前

5.建设一批全国中小学质量教育社会实践基地,广泛开展中小学质量教育

(7)申报1个以上全国中小学质量教育社会实践基地;督促基地每年开放时间不少于36天。

市质监局

市教育局

2016年11月底前

 

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

城市质量文化特色鲜明

6.推动广大企业普遍开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动

(8)相关部门组织对企业开展质量攻关和改进活动,并对其进行指导、提出要求、组织经验交流,对开展好的企业进行表彰。相关部门采取措施推动企业采用先进质量管理方法,传播先进质量管理理念。

市质监局

市食药局

市旅游局

市工商局

市工信委

2016年11月底前

7.建立起完善的质量诚信体系,质量诚信意识普遍增强

(9)出台质量诚信体系建设的政策措施,建立各部门间的联动机制。

 市发改委

领导小组相关成员单位

2016年11月底前

(10)建立质量失信惩戒制度,将严重违法违规企业纳入“黑名单”并向社会公布。

 市质监局

领导小组相关成员单位

每年

(11)建立以社会统一信用代码为基础的企业质量信用档案,建档率大于80%,并实现各部门间的信息共享。

市工信委

市发改委

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

(12)预包装产品建立以物品编码等为溯源手段的产品质量信用信息平台,建档率大于80%。

市质监局

市食药局

市商务局

市工商局

2017年10月底前

(13)对企业实施质量信用分级分类管理。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年11月底前

(14)推动质量信用服务机构的发展和质量信用服务产品的运用。

市质监局

市发改委

市工信委

2017年11月底前

8.在大型骨干企业中严格实施企业岗位质量规范和质量考核制度

(15)在市级企业或大型骨干企业中推行首席质量官制度。

市质监局

市工商局

市建设局

市商务局

市食药局

2017年10月底前

(16)推动在市级企业或大型骨干企业中建立关键岗位考核机制和质量安全一票否决机制。

市质监局

市安监局

市建设局

市商务局

市食药局

市工商局

2017年10月底前

9.每年9月政府推动开展质量月活动,重视质量舆论宣传

(17)以市政府名义或市政府有关部门(10个部门以上)联合制定并印发文件,对“质量月”活动进行部署和动员。

市质监局

领导小组相关成员单位

每年8月底前

(18)质量月期间市政府领导出席或参与2项以上“质量月”重点活动。

市质监局

市政府办

每年9月底前

(19)发动市民广泛参与质量月活动,确保各项活动得到及时宣传报道。

市委宣传部

市文广新局

市质监局

每年9月底前

 

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

城市质量基础保障有力

10.建成完善的、与城市经济社会发展相适应的质量公共服务平台 

(20)建立与我市支柱产业相适应的国家级或省级检测中心、重点实验室、计量、标准、认证等公共技术服务平台。

市质监局

市发改委

市工信委

市财政局

市科技局

2017年11月底前

11.实施标准化发展战略,完善标准化管理体制机制

(21)建立标准化工作协调推进机制,出台相关政策措施。

市质监局

领导小组相关成员单位

2016年11月底前

(22)农业标准化生产普及率达到30%以上,或有机食品、绿色食品、无公害农产品认证总数居全国同级城市前列。

市农牧局

市质监局

市食药局

2017年10月底前

(23)基本建成我市主导产业的标准体系,基本消灭无标生产。

市质监局

领导小组相关成员单位

2016年11月底前

(24)大力推动服务业标准化试点项目,在我市主要服务行业树立标准化标杆示范企业。

市质监局

市旅游局

市商务局

市工商局

2016年11月底前

12.强化计量基础支撑工作,建立健全量值传递和溯源体系

(25)全市计量体系基本满足我市发展需求。

市质监局

市科技局

市财政局

2016年11月底前

(26)建成1个以上国家级计量测试中心或国家重点实验室。

市质监局

市发改委

市工信委

市财政局

2016年11月底前

(27)支持能源计量能力建设,建立起重点用能单位能源计量数据在线采集、实时监测平台。

市工信委

市发改委

市质监局

2017年10月底前

13.加强认证认可工作,完善认证认可体系

(28)出台政策措施鼓励企业开展环保、低碳、节能、节约资源认证。

市工信委

市发改委

市质监局

2016年11月底前

(29)年度强制性产品认证获证产品监督抽查批次合格率达到95%以上。

市质监局

领导小组相关成员单位

每年11月底前

(30)积极在质量、环境、职业健康、社会管理、文化教育等领域推行管理体系认证或质量管理控制,在医疗卫生建立相关台账。

市质监局

市环保局

市卫计委

市教育局

市食药局

2016年11月底前

(31)大力推进食品安全领域良好农业规范(GAP)、危害分析和关键控制点(HACCP)等认证工作。

市质监局

市农牧局

市食药局

2017年10月底前

(32)参与国际互认,服务外经贸发展。

市质监局

金昌检验检疫局

市商务局

2017年10月底前

(33)探索在交通运输业、金融服务业、商务服务业、旅游业、体育产业推行服务质量管理认证。

市质监局

 

市交通局

市商务局

市旅游局

市金融办

2017年10月底前

 

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

城市质量基础保障有力

14.加强出入境疫病疫情监控和进出口食品质量安全监管

(34)建立出入境农产品质量安全监管体系。

金昌检验检疫局

2016年6月底前

(35)建立有效的进出境检验检疫信息服务平台。

金昌检验检疫局

2016年11月底前

(36)建立有效的进出境动植物疫情疫病防控体系及出入境人员疫情疫病防控体系。

金昌检验检疫局

市农牧局

市卫计委

2016年11月底前

(37)建立有效的食品进出口质量安全追溯体系,出口食品检验合格率到达99%以上。

金昌检验检疫局

市食药局

2016年11月底前

城市质量工作组织坚强有力

15.城市政府成立专门的质量强市工作领导机构

(38)成立由市长任组长、分管副市长任副组长的创建全国质量强市示范城市领导小组,且定期召集和出席会议。

市政府办

市质监局

2016年2月底前

16.城市政府组织召开创建“全国质量强市示范城市”动员大会

(39)组织召开争创“全国质量强市示范城市”动员部署大会;制订并下发文件对创建“全国质量强市示范城市”做出动员部署。

市政府办

市质监局

2016年6月底前

17.将质量工作纳入区县政府领导干部的绩效考核

(40)将质量工作纳入政府年度绩效考核体系,绩效考核结果作为区县领导班子和领导干部综合考核评价内容(进行实际考核超一年以上)。

市政府办

市质监局

市政府督查室

领导小组各成员单位

2016年12月底前

18.设立政府质量奖,鼓励企业重视质量工作

(41)设立实施政府质量奖。

市质监局

市政府办

市财政局

2016年12月底前

19.建立起以预防为主的质量安全风险防控和管理体系

(42)建立重大质量安全事故报告制度。

市质监局

领导小组相关成员单位

2016年6月底前

(43)制订质量安全风险应急预案和预警机制。

市质监局

领导小组相关成员单位

2016年6月底前

(44)建立质量安全风险信息资源共享机制。

市质监局

领导小组相关成员单位

2016年6月底前

(45)建立健全有效的出入境动植物疫情疫病预警防控机制。

金昌检验检疫局

市农牧局

2016年6月底前

 

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

城市质量工作组织坚强有力

20.依法严厉打击质量违法行为,建立起执法联动机制

(46)建立打击质量违法行为长效协作机制,实施对执法机构编制经费的保障措施。

市质监局

市工商局

市食药局

市财政局

市编办

2016年6月底前

(47)建立起质量安全风险排查长效机制及落实措施。

市质监局

领导小组相关成员单位

2016年6月底前

(48)制订区域整治方案,定期开展针对重点产品、重点市场的专项执法整治。

市工商局

市食药局

市质监局

市商务局

每年11月底前

(49)制订区域整治方案,定期开展针对重点工程的专项执法整治。

市建设局

市水务局

市交通局

每年11月底前

(50)制订区域整治方案,定期开展针对重点行业的专项执法整治。

市环保局

市旅游局

领导小组相关成员单位

每年11月底前

(51)建立产品质量安全监管、执法重大信息报告制度和质量安全违法的执法联动机制。

市质监局

市食药局

市工商局

领导小组相关成员单位

2016年11月底前

21.探索建立产品质量伤害监测体系

(52)积极探索在我市骨干医院推行产品质量伤害监测工作。

市卫计委

市食药局

市质监局

2017年10月底前

22.定期分析城市质量状况,为城市发展提供决策依据

(53)定期分析我市重点产业质量状况与发展前景,形成质量分析报告。

市质监局

市食药局

市旅游局

市建设局

市环保局

县、区政府

每年11月底前

(54)及时向上级政府报告质量分析报告,并定期向社会发布分析结果。

市质监局

县、区政府

每年11月底前

(55)每年发布质量分析报告或监督抽查合格率、质量损失率等重点质量指标2次以上。

市质监局

市委宣传部

每年11月底前

质量宏观管理成效明显

23.培育一批群众喜爱、市场认可、价值不断提升的知名品牌

(56)积极组织企业参加全国品牌价值评价工作,并且总体品牌价值占我市GDP比例居全国同级城市前列。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

(57)全市每亿元GDP拥有中国名牌产品称号数量居全国同级城市前列。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

(58)全市每亿元GDP拥有中国驰名商标称号数量居全国同级城市前列。

市工商局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

(59)全市每亿元农业增加值拥有地理标志产品称号数量居全国同级城市前列。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

 

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

质量宏观管理成效明显

24.培育一批质量好、效益佳、市场占有率高、核心竞争力强的优势企业

(60)积极组织我市企业申报1项“中国质量奖”和3项省级政府质量奖励,并且获奖企业数量居全国同级城市前列。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

25.形成一批服务平台完备、质量水平一流的现代企业

(61)积极组织各类园区申报“全国知名品牌创建示范区”,并获得“全国知名品牌创建示范区”命名1个以上。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

26.拥有一批专业素质高、服务意识强的质量人才队伍

(62)积极在我市推动质量技术人才建设工作,鼓励各单位、企业制定文件聘用质量技术人员。

市质监局

市人社局

2017年10月底前

(63)鼓励各单位、企业在职称、待遇方面对质量技术人员做出明确规定。

 市质监局

  市人社局

2017年10月底前

(64)大力开展质量技术人员资质培育工作,万名就业人员拥有质量专业技术人员职业资格证书数达到2张以上。

市质监局

  市人社局

2017年10月底前

27.政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围初步形成

(65)在“质量月”、“3•15”、“世界标准日”等专题宣传日开展主题宣传,全方位宣传质量工作,提高市民的参与度,增强宣传效果,形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

市委宣传部

市质监局

 

  市旅游局

市环保局

市工商局

市建设局

 

每年

产品质量显著提升

28.产品质量安全指标全面达到国家强制性标准要求

(66)生产企业产品质量监督合格率达到95%以上。

市质监局

市食药局

每年11月底前

(67)企业生产的相关产品生产许可证、CCC目录内产品认证证书覆盖率达到100%。

市质监局

  市食药局

每年11月底前

29.农产品、食品等重点产品质量安全得到有效保障

(68)地产农产品抽检合格率达到95%。

市农牧局

每年11月底前

(69)食品企业获证率100%,重点食品监督抽查合格率达到95%以上。

市食药局

市环保局

市工商局

每年11月底前

(70)建立食品安全事故应急预案,健全日常防控、舆情监测、隐患排查、紧急处置、事故调查、信息发布等制度。

市食药局

市环保局

市工商局

2016年6月底前

(71)严厉惩处食品安全违法犯罪。

市公安局

市食药局

每年

(72)建立健全食品安全综合协调机制;签订食品安全承诺书100%,认真按照要求开展打击非法添加和滥用食品添加剂违法行为。

市食药局

市公安局

每年

 

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

产品质量显著提升

30.进出口商品质量安全水平稳步提升

(73)进口商品法检检出率和出口商品法检合格率连续3年居全国城市前10位。

金昌检验检疫局

市质监局

每年

(74)当年出口商品未发生出口商品遭境外通报或退运,且3年内我市生产的出口商品遭境外通报比率(通报次数/出口批次)低于全国平均水平。

金昌检验检疫局

市质监局

每年

(75)突发性进出口商品质量事件得到及时有效处置。

金昌检验检疫局

每年

31.特种设备质量安全得到有效保障

(76)建立特种设备安全保障长效机制,应急预案运行良好。

市质监局

市安监局

2016年6月底前

(77)全市特种设备万台设备事故死亡率低于全国平均水平。

市质监局

市安监局

2016年11月底前

(78)建立特种设备安全状况分析报告制度和地方政府及相关部门特种设备“一岗双责”制度。

市质监局

市安监局

县、区政府

2016年6月底前

工程质量大幅提高

32.大中型工程一次验收合格率达到100%

(79)大中型工程一次验收合格率达到100%。

市发改委

市交通局

市水务局

市建设局

每年

33.其他工程一次验收合格率达到98%以上

(80)其他工程一次验收合格率达到98%以上。

市发改委

市交通局

市水务局

市建设局

每年

34.建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提高

(81)节能建筑的比重和工业化建造比重均连续3年不断提高。

市建设局

市交通局

市水务局

2016年11月底前

(82)工程项目严格执行工程建设强制性标准规范要求,严格执行节能标准规定,新开工建筑节能标准执行率达到100%。

市建设局

市交通局

市水务局

每年

35.有效保证保障房工程建设质量水平

(83)新开工保障房受监工程覆盖率(施工许可、报监等开工前手续办理齐全率)达到100%。

市建设局

每年

(84)我市保障房工程质量一次验收合格率达到100%。

市建设局

每年

36.引入重大设备监理机制,有效保证设备工程质量和安全

(85)在大型工程、重点工程建设中,有效发挥市场机制作用,针对保障设备制造、安全运行,探索引入重大设备监理机制。

市建设局

市交通局

市水务局

2017年10月底前

37.进一步提升房屋住宅居住性能,满足人民群众需求

(86)推进采纳国家标准《住宅性能评定技术标准》,在相关文件中体现提升住宅居住性能要求。

市建设局

2016年11月底前

 

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

服务质量满意度不断提高

38.建成一批国家级综合服务业标准化试点

(87)建成1个以上国家级服务业标准化试点单位。

市质监局

市发改委

市工信委

市旅游局

2016年11月底前

39.骨干企业和重点行业的服务质量达到国际先进水平

(88)承办金融、通信、旅游、餐饮、零售等重点服务行业国际性会议,并组织骨干企业和重点项目与世界先进企业进行交流研讨,寻找差距,积极改善。

市发改委

市工信委

市旅游局

市商务局

2017年10月底前

(89)成功举办国内、国际大型博览会、展会。

市商务局

领导小组成员单位

2017年10月底前

40.服务业顾客满意度测评指数全国同等城市领先

(90)服务业满意度得分位居全国同等城市前10名。

市旅游局

市工商局

市交通局

2017年10月底前

41.生产性服务业培育一批影响力大、竞争力强的大型企业

(91)针对生产性服务业出台专项资金奖励政策或扶持政策,开展“生产性服务示范区”或开展“生产服务功能企业”认定等工作。

市工信委

市财政局

市发改委

市旅游局

市商务局

2017年10月底前

42.生活性服务业培育一批凝聚民族特色的品牌和项目

(92)旅游区、现代服务区中获得“全国知名品牌示范区”称号1个以上。

市质监局

市旅游局

市发改委

2017年10月底前

(93)获得中华老字号和达标百货店称号在3个以上。

市商务局

市工商局

2017年10月底前

(94)获得服务业名牌称号或省级以上政府质量奖在3个以上。

市质监局

市发改委

市旅游局

2017年10月底前

43.服务质量不断改进,顾客满意指数不断提高

(95)消费者对我市服务业满意度连续3年不断提高,或消费者投诉率连续3年不断递减。

市旅游局

市工商局

市交通局

市商务局

2016年11月底前

(96)服务业顾客满意度居全国同级城市前列,或消费者投诉率低于全国平均水平。

市商务局

市工商局

市食药局

市旅游局

市交通局

2016年11月底前

环境质量稳步提升

44.环境保护监管有力

(97)严把污染项目准入关,推动产业结构调整和产业布局优化。

市环保局

市发改委

市工信委

2016年11月底前

(98)建立健全主要污染物总量减排考核体系和机制。

市环保局

市工信委

2017年10月底前

(99)狠抓节能减排,抓好重点单位节能监管,推进循环经济示范工作。力争单位生产总值能耗、碳排放强度、主要污染物减排等指标居全国前列。

市发改委

市环保局

市工信委

开发区管委会

2017年10月底前

 

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

环境质量稳步提升

45.加强水污染和空气污染治理

(100)饮用水源水质确保符合国家标准,工业废水达标排放率达到100%,城镇污水处理率达到95%,城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到95%,农村人口饮水基本达到安全标准。

市环保局

市水务局

市工信委

县、区政府

2017年10月底前

(101)大气环境质量得到有效改善,我市空气质量高于Ⅱ级标准的天数超过全年的80%。

市环保局

金川公司

2017年10月底前

(102)主要污染物排放全面达标,城镇生活垃圾无害化、资源化处理率达到85%,我市生态环境与绿化水平明显提升,环境质量评价与环境质量监测体系进一步完善。

市环保局

市林业局

2017年6月底前

(103)做好二氧化硫、氮氧化物和化学需氧量的污染防控,镍钴冶炼、化学原料制造和火力发电等重点行业污染物排放量逐年降低。

市环保局

金川公司

2017年10月底前

(104)全面禁止使用剧毒、高毒、高残留或具有致癌、致畸、致突变性农药,加强持久性有机污染物重点行业监管,稳步推进持久性有机污染物污染防治。

市环保局

市农牧局

2017年10月底前

46.抓好长效机制建设

(105)生态良好区域和重要生态功能保护区生态功能进一步增强,森林覆盖率持续提高,生态退化趋势得到有效遏制,水土流失和风沙危害明显减轻

市环保局

市林业局

市水务局

市国土局

2017年10月底前

(106)建设覆盖全市的环境监测网络,构建动态数据管理平台和信息发布平台。

市环保局

2017年10月底前

(107)不断加强市容市貌管理,搞好环境卫生,加快推进绿化工程,建设宜居城市。

市城管办

市建设局

市建设局

市林业局

2017年10月底前

质量发展成果全民共享

47.形成健全的质量投诉渠道,群众质量投诉能够及时解决

(108)完善质量投诉信息平台,“12345、12365、12315”等质量投诉热线畅通有效,确保群众质量投诉能够及时解决,公众对质量投诉信息平台认知、认可度高。

市政府办

市质监局

市工商局

市食药局

2016年6月底前

48.建立社会质量监督员制度,有效调节和处理质量纠纷

(109)建立完善的社会质量监督员制度和消费维权渠道,质量监督员职责明确,对质量纠纷问题处理及时有效。

县、区政府

市质监局

2017年6月底前

指标项

指标内容

重点项目任务分解

责任单位

配合单位

完成时限

质量发展成果全民共享

49.建立城市居民质量安全多元救济机制

(110)推动建立起符合市场经济规则、有利于消费者维权的产品质量安全多元救济机制。

市质监局

市工商局

市食药局

领导小组相关成员单位

2017年6月底前

(111)探索建立产品侵权责任制度和产品质量安全责任保险制度,质量安全事故受害者得到合理、及时的补偿。

市质监局

市工商局

市食药局

领导小组相关成员单位

2017年6月底前

(112)探索开展企业、行业协会、保险以及评估机构合作,降低质量安全风险,维护消费者合法权益。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年6月底前

50.城市人民质量满意度居全国前列

(113)提升市民对全市产品、工程、服务、环境及公共管理质量水平的满意度,安排专项经费,委托具有资质的调查测评机构,每年开展一次群众质量满意度调查测评,结果居全国创建省市前列。

县、区政府

市质监局

每年11月底前

质量发展实现制度创新、方法创新和机制创新

51.在宣传质量成果、普及质量知识、加强质量教育、推广质量文化等方面实现制度创新、方法创新、机制创新

(114)质量工作在制度、方法或机制上具有创新,并在宣传质量成果、普及质量知识、加强质量教育、推广质量文化等方面取得很好效果。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

(115)质量工作在制度、方法或机制上的创新在全国具有示范引领作用,在全国具有推广价值。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

52.在动员全社会参与质量发展、推动各部门共同抓质量、推动广大企业重视质量工作方面实现制度创新、方法创新、机制创新

(116) 质量工作在制度、方法或机制上具有创新,并动员全社会参与质量发展、推动各部门共同抓质量、推动广大企业重视质量工作方面取得很好效果。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

(117) 质量工作在制度、方法或机制上的创新在全国具有示范引领作用,在全国具有推广价值。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

53.在贯彻《质量发展纲要2011~2020年》、创建“全国质量强市示范城市”工作实现制度创新、方法创新、机制创新

(118)质量工作在贯彻《质量发展纲2011~2020年》、创建“全国质量强市示范城市”活动中具有制度、方法或机制上的创新。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

(119)质量工作在制度、方法或机制上的创新在全国具有示范引领作用,在全国具有推广价值。

市质监局

领导小组相关成员单位

2017年10月底前

 

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